VEF Blog

HALTE A L'EPARPILLEMENT URBAIN

-    Le Languedoc a été fort longtemps une région agricole organisée autour de villes moyennes, peuplée de façon peu dense et cette embellie est somme toute récente.

-    La Provence a connu un phénomène équivalent, qui s’est largement tassé, du fait du manque d’emplois et de foncier.

-    C’est la création d’emplois qui tire cette embellie, créations d’emplois elle-même en grande partie liée aux besoins de services crées par le développement démographique. Lorsque le Languedoc aura perdu son statut de région semi-rurale, il est probable que ce phénomène se tassera. D’autant que le Languedoc ne propose pas d’emplois à haute qualification, comme les régions industrielles et devient une région de moins en moins attirante (chômage, risques climatiques, canicule, etc…)

On affirme aussi que pour permettre à ces « immigrants de l’intérieur, blancs et diplômés » de  se loger, il faut construire, construire beaucoup et leur assurer à tous la possibilité de disposer de la maison individuelle en garrigue dont les arrivants rêvent. Ce propos est certainement plaisant aux oreilles des  lotisseurs qui battent campagne pour convaincre des agriculteurs de leur céder parcelles de vignes et de blé dur. Mais il ne permet pas de justifier l’énorme basculement de terres agricoles en ZAC et en terrain à bâtir. Les chiffres sont accablants :

-    80 % des terrains à bâtir se trouvent en périphérie de ville ou dans les villages, mais ils ne procurent que 20% des nouveaux logements. L’énorme majorité des nouveaux logements continuent à se trouver dans le cœur des villes, et les communes de périphérie. Même si une ponction raisonnable peut être envisagée sur les terres viticoles promises à la jachère, elle doit l’être dans des conditions de « sobriété » foncière.

 -   Dans le Gard ou le Vaucluse, on construit en moyenne un peu moins de 10 logements à l’hectare en moyenne, soit un terrain de 1 100m² en moyenne par maison. Et les opérations nouvelles n’ont cessé de se dédensifier au fil des ans si on se réfère aux dernières statistiques des opérations commencées.

-   On promet 20 logements à l’hectare dans les SCoT, tout confondu, ville et campagne. Aujourd’hui, les opérations à haute qualité environnementale dans l’Hérault, les Bouches du Rhône ou le Vaucluse proposent au moins 40, voire plutôt 100 logements à l’hectare.

-   La dévitalisation des centres-villes, stimulée par la délocalisation systématique des services publics est « anti-grenelienne ».

Que faut-il faire ?

Devenir sobre, en revenir à l’intérêt général et arrêter ce désastre environnemental. Nous restons sur le thème du gaspillage foncier, de l’éparpillement urbain. L’incidence sur les déplacements est considérable.

1/ Il faut geler ce qui favorise l’éparpillement urbain, à savoir les extensions urbaines lors des révisions des plans locaux d’urbanisme. Car c’est lors des révisions que les conseils municipaux autorisent déclenchent l’intérêt des lotisseurs en autorisant la construction des terres agricoles et naturelles.

2/ La taille de référence pour un terrain de maison individuelle doit devenir au maximum 500 m². Il faut arrêter d’écouter les lotisseurs, qui sont marqués par 20 ou 30 ans de pratique et n’ont dans leur press-book que des terrains de 1 000, 2 000, voire 5 000 m². Avec ce type de prestations, on continue de contaminer les terrains agricoles, les petits villages et la garrigue. Ces tailles de parcelles, présentées comme le summum de l’environnement de qualité, doivent être déposées au musée des objets insolites.

3/ Il faut que les plans locaux d’urbanisme se dotent d’un coefficient d’occupation des sols minimum, et non plus maximum, pour que la densité devienne effective.

4/ Les maisons de ville, que nombre de villes françaises ont déjà adopté à la place de maisons individuelles dévoreuses d’espace, permettent de passer d’une densité de 10 à une densité de 35 logements à l’hectare sans difficulté. Elles doivent être promues.

5/ La densité des opérations nouvelles des SCoT doit être revue à la hausse. Mais aussi pour aller vers une densité plus conforme à l’esprit de Grenelle, soit au moins 35 logements en périphérie, et 80 dans les cœurs urbains.

6/ Promouvoir de façon systématique l’habitat à haute qualité environnementale et à haute densité sur le territoire. Le coût économisé en foncier pourra alors être utilisé pour mieux prendre en compte l’investissement dans les économies d’énergies. Nous pourrons alors commencer à proposer des immeubles et des lotissements dits à « énergie positive ». Les nouveaux quartiers doivent devenir des éco-quartiers.

7/ Il faut un véritable projet urbain de reconquête du centre-ville. Qui sache allier réponses en matière de densité, de fiscalité sur le logement, de politique foncière publique, d’éradication des logements indignes et vacants, de retour des activités en ville.