L'adoption de ces schémas étant prévue dans un délai d'un an après la publication de la loi Grenelle 1, l'élaboration de leur volet éolien doit être engagée dès maintenant par les préfets, "en étroite concertation avec le conseil régional et en lien avec les autres collectivités territoriales, notamment les départements", note la circulaire. Dans ce sens, elle invite les préfets à engager la concertation avec "l'ensemble des parties intéressées" par le biais d'une instance multipartite rassemblant entre autres les collectivités, les services de l'Etat, l'Ademe et les gestionnaires de réseaux publics de transport et de distribution d'électricité. Son secrétariat sera assuré par les directions régionales de l'environnement, de l'aménagement et du logement (Dreal). Ces schémas visant notamment à "éviter le mitage du territoire" et à définir des zonages où les parcs éoliens seront préférentiellement construits, les conseils d'architecture, d'urbanisme et d'environnement (Caue) et les professionnels de l'éolien sont associés à la démarche. L'objectif de l'instance de concertation est d'"améliorer la planification territoriale" du développement de l'énergie éolienne et d'élaborer en la matière un document de référence recueillant "un consensus aussi large que possible". Ce cadre d'orientations et d'objectifs décliné en fonction des spécificités de chaque parc éolien ou de chaque zone à fort potentiel doit être finalisé avant le 31 décembre prochain. A vocation générale, il devra s'harmoniser avec le document d'instruction propre aux zones de développement éolien, lequel rentre par nature plus dans le détail.
Morgan Boëdec /Victoires-Editions